Solothurn will mehr Mitsprache bei Grossprojekten in den Nachbarkantonen

Der Kantonsrat erklärte den Auftrag zur Standesinitiative «Keine kantonsübergreifenden Vorhaben ohne Mitsprache» am Mittwoch mit 60 zu 22 Stimmen für erheblich. Dagegen stimmten die SVP-Fraktion und eine Minderheit der FDP-Fraktion. Der Regierungsrat unterstützte die Forderung.

Das Parlament erhofft sich mehr Mitsprache bei Vorhaben an der Kantonsgrenze, insbesondere bei der Frage der Erschliessung. Konkret soll auf Bundesebene das Raumplanungs- und das Umweltschutzgesetz so geändert werden, dass bei Vorhaben mit gewichtigen kantonsübergreifenden Auswirkungen auf Verlangen eines Nachbarkantons ein kantonales Richtplanverfahren durchgeführt werden muss.

Viel Hag, wenig Garten

Fabian Gloor (Mitte) wies in der Debatte darauf hin, dass der Kanton Solothurn «viel Hag und wenig Garten» habe. Dass «kein Ort weit weg von der Grenze» sei, mache Mitsprachemöglichkeiten über die Kantonsgrenzen hinweg umso wichtiger. Zustimmung erhielt er von der Fraktionssprecherin Janine Eggs (Grüne).

SVP-Sprecher Kevin Kunz zeigte zwar Verständnis für das Anliegen. Er wies aber darauf hin, dass es heute schon ein Eskalationsverfahren gebe. Wenn also ein Nachbarkanton ein Planungsverfahren ablehne, könne sich die Regierung an das eidgenössische Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (Uvek) wenden.

Martin Rufer (FDP) sagte dazu, wenn der Regierungsrat eine Standesinitiative wolle, statt die bestehenden Mittel auszuschöpfen, sei er «wie der Besitzer eines brennenden Hauses, der um Regen betet statt die Ortsfeuerwehr aufzubieten». Matthias Anderegg (SP) meinte hingegen, man solle «das eine tun, das andere nicht lassen».

Regierungsrätin Sandra Kolly (Mitte) sagte, das Eskalationsverfahren beim Uvek sei «ein sehr mühsamer Weg» und «eine formalistische Schiene». Die Regierung habe im Fall des Logistikzentrums von Digitec Galaxus in Utzenstorf BE dieses Verfahren angewendet, allerdings mit unbefriedigendem Resultat. Die anliegenden Solothurner Gemeinden befürchten eine zu hohe Verkehrsbelastung durch den Mehrverkehr des Logistikzentrums.

Unterschiedliche Planungskulturen

Die Einreicher des fraktionsübergreifenden Auftrags stellten fest, die Kantone hätten bei der Auslegung der Richtplanpflicht einen grossen Spielraum. So sehe der Kanton Bern erst ab 5000 Fahrten einen Eintrag im kantonalen Richtplan vor, während Solothurn die Messlatte bereits bei 1500 Personenwagen oder 400 Last- und Lieferwagenfahrten ansetze.

Solche «unterschiedlichen Planungskulturen» führten deshalb dazu, dass Solothurn bei bei Grossprojekten in Nachbarkantonen nicht die gewünschte Mitsprache erhalte. Das Kantonsrat will das mit der geplanten Standesinitiative nun ändern.

(sda/ma)